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山東南下干部始末
2020-05-09 15:44:24
作者:樊光湘
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    這是一個特殊群體。

    山東南下干部,史稱“華東南下干部縱隊”,是解放戰爭后期和建國初期,隨著政治軍事形勢的發展,而產生的一個特殊而耀眼的歷史革命群體。

    在中國人民解放軍解放全中國的滾滾洪流中,為了接管、鞏固新中國政權,支援南方廣大新解放區建設,各省根據中共中央決議,紛紛抽調大批黨政干部隨各路人民解放軍南下。于是,數以萬計的黨政干部、共青團員拋家舍業,拜別父母,別妻離子,遠離摯愛的家鄉,冒著沒有散盡的硝煙,奔赴江南新解放區,在新的“戰場”上為新中國政權創建,作出了不可磨滅的歷史貢獻。

    全國解放后,大部分南下干部留在了所在南方城鎮鄉村,他們遠離家鄉、遠離親人,克服南北生活習俗和文化差異,“獻了青春獻終身,獻了終身獻子孫”,為新中國的革命和建設事業立下了汗馬功勞?梢哉f,沒有山東及周邊地區幾萬干部隨軍南下,就沒有江南新區的建立和鞏固,就沒有整個解放戰爭的勝利。

    值得驕傲的是,這些功勛卓越的山東南下干部大多是從我們青州走出去的,是在經過短期集訓后,從青州集合出發,背上行裝扛起槍,高呼“打過長江去,解放全中國”的口號,挺進南下的。大軍南下后,為做好南下干部子女的安置工作,中共中央華東局批準成立“華東局直屬機關第一保育院”,簡稱華東保育院,院址就設在現今彌河鎮大關營村。父母走了,孩子們留在了“娘家”,留在了青州。

    1948年3月21日,青州城解放,華東局機關和華東軍區機關進駐青州,駐扎在現在的彌河鎮閔家莊村。在這里,華東局領導同志指揮華東人民解放軍攻克濟南和膠濟鐵路線上的17座縣城,殲敵8.4萬余人,粉碎了國民黨軍隊的春季攻勢。同時發動廣大人民群眾參軍支前,組織擔架隊、小車隊,籌集物資,支援濰縣戰役、濟南戰役、淮海戰役。積極領導地方的黨組織建設、肅匪反特、土地改革、發展生產、濟困救災等工作,醫治戰爭創傷,重建美好家園。

    華東局在青州設立過若干工作機構:華東局財貿委員會駐城南澇洼村,曾山同志任主任。華東局財辦所屬郵政管理局駐青州城里西皇城街溫氏故宅,下設郵電學校。在大關營村建立華東保育院,集中教育培養烈士遺孤和領導干部的子女,曾山同志的夫人鄧六金任協理員。華東交通局青州辦事處,所屬交通學校在城北裴橋村。以華東野戰軍隨軍卷煙社為基礎成立的利華煙草公司以及《大眾日報社》印刷廠等也相繼移到青州。鮮為人知的是在黃樓街道王崗村還有一個華東局黨校,南下干部就是在這里進行短期培訓的。

    一、華東局在青州運籌帷幄部署南下

    1948年,解放戰爭進入第三個年頭,中共中央于9月8日在河北省平山縣西柏坡召開了政治局會議,史稱“九月會議”。會議分析了全國解放戰爭的形勢,高瞻遠矚地指出:“奪取全國政權的任務,要求我黨迅速地有計劃地訓練大批能夠管理軍事、政治、經濟、黨務、文化教育等項工作的干部”。10月28日,中共中央作出了《關于準備奪取全國政權所需要的全部干部的決議》!稕Q議》估計:“在戰爭第三、第四兩年內(1948年7月至1950年6月),人民解放軍可能奪取的國民黨統治區域,大約將包含有一億六千萬左右的人口,五百個左右的縣及許多中等城市和大的城市,并在這些新的區域建立政權!边@樣共需中央局、區黨委、地委、縣委、區委等五級及大城市的各類干部5.3萬人左右。

    為貫徹中央政治局“九月會議”的決議,華東局于1948年12月在華東局駐地青州市閔家莊召開各區領導人會議,部署抽調干部隨軍南下的工作和研究大軍渡江以后華東局及所屬各區黨委的組織安排問題,并于12月25日發出《關于執行中央準備五萬三千名干部決議的指示》!吨甘尽分赋觯骸拔覀冏⒁獾侥壳叭A中的干部(尤其中級和高級干部)特別缺乏,因此準備一萬五千干部規定完全由山東來負責!薄吨甘尽愤要求,抽調南下的1.5萬名干部分兩期集結:1948年12月底為第一期,共調3000人;1949年2月底為第二期,共調1.2萬人。同時,華東局要求各級黨委選送的黨員干部,速到華東局黨校所在地黃樓街道王崗村集結學習。

    根據華東軍區司令部、政治部指示,全體南下干部統一整編為“華東南下干部縱隊”,并公布了南下干部縱隊大隊以上軍政干部名單:劉少卿任“華東南下干部縱隊”司令員,溫仰春任政治委員兼政治部主任,劉德勝任參謀長,方忠立任政治部副主任!叭A東南下干部縱隊”下轄4個支隊:魯中南區南下干部編為第一支隊,司令員汪乃貴,政治委員張雨帆;華東局直屬機關南下干部編為第二支隊,司令員趙毓華,政治委員王堯山;渤海區南下干部編為第三支隊,司令員周貫五,政治委員劉格平;膠東區南下干部編為第四支隊,司令員廖昌金,政治委員趙明新。

    山東各區黨委接到華東局的通知后,積極部署抽調第一期南下干部。渤海區首先從一地委(軍分區、專署)抽調干部組成渤海三支隊第一大隊(大隊部為地級領導機關的架子,由地委、專署、軍分區抽調領導干部組成),并任命張華墀為大隊長,燕明為大隊政委兼大隊黨委書記,周華南為大隊黨委副書記。一地委隨即指示所屬各縣抽調干部,按建制縣為單位組成了7個中隊(中隊部為縣級領導機關的架子,由縣委、縣政府及各部門抽調領導干部組成),共730多人,于1948年12月23日集中到渤海區黨委機關駐地陽信縣何家坊附近的道門王村進行學習整訓。翌年1月,渤海區第一大隊全體南下干部由行署駐地出發,最后來到益都縣華東局黨校所在地王崗村。與此同時,魯中南區抽調干部700多人、華東局機關抽調干部400多人、膠東區抽調干部900多人,也按照渤海區同樣的建制,分別組建了本區的首批南下干部大隊,并陸續來到王崗村“華東局黨!苯邮苣舷虑暗呐嘤。

    首批南下干部組成了華東局黨校的4個部:第一部由魯中南區干部組成;第二部由華東局機關干部組成;第三部由渤海區干部組成;第四部由膠東區干部組成。各大隊黨委也相應地改為部委會。華東局黨校由華東局領導成員張鼎丞任校長,溫仰春任副校長。黨校領導與各部委負責人組成學委會,在學委會統一領導下,由各部委負責管理各部的教育及學習。加上在此前后各戰略區行署的部分南下干部亦前來黨校參加學習,黨校全部學員達3000人左右。1949年1月中旬,華東局黨校在王崗村舉行了隆重的開學典禮。華東局及山東省黨政領導饒漱石、陳毅、康生、張鼎丞、張云逸、曾山、舒同、黎玉等都親臨大會作了重要講話。此后在黨校學委會統一領導下參加學習,主要學習文件有新華社1949年新年獻詞《將革命進行到底》以及有關城市接管政策的文件。

    在首批南下干部到華東局黨校集結的同時,山東各戰略區認真落實華東局閔家莊會議的要求,開始籌組5套區黨委的架子,并且每個區黨委也要求所屬各地、縣區的黨政軍領導機關都要配備2套領導班子,一套留下堅持當地工作,一套隨軍南下接管新解放區。經過緊張的宣傳動員和積極的組織籌備,到1949年初,山東各戰略區的班子配備工作基本完成。與此同時,華東局分配給山東各戰略區南下的28套地委班子及相應的縣區班子也基本上搭配完成。

    從1949年3月初開始,山東各戰略區的南下干部經過短期集訓后,按照中央和華東局要求黨校在臨城接受各戰略區的1.5萬名干部的指示踏上了南下的征程。

    為便于統一行動,“華東南下干部縱隊”一律穿軍裝,實行軍隊編制。

    二、“華東南下干部縱隊”部分干部先期南下

    為配合人民解放軍做好渡江作戰的充分準備,中共中央決定從正在臨城集訓的華東南下干部中抽調一部分提前南下,參加渡江作戰,隨軍籌集糧草。1949年3月下旬,隨軍籌糧干部隊伍大隊在合肥被編入各集團軍,受譚震林指揮,并擬定了隨軍行動方案。大隊部暫跟兵團司令部行動,中隊部暫跟各自的師部行動,各小隊根據需要由師部分配到所屬團、營和連隊。不久,各中隊、小隊分別到達部隊沿江駐地和部隊一起待命。隨軍干部預定的渡江地點和口岸在安徽無為縣的姚溝至湯家溝一線。

    4月20日,國民政府拒絕在和平協定上簽字。夜幕降臨后,在強大炮火的掩護下,我渡江主力梯隊向著敵人盤踞的江南防線橫江進發。一時之間,滿江怒帆勢如云涌,使敵人防不勝防。4月21日凌晨,敵前沿陣地已全線崩潰,殘敵落荒而逃。渡江部隊主力迅速涌上南岸,乘勝追擊。在這個偉大的歷史時刻,隨軍南下干部緊跟第八、第九兵團各部隊,乘舢板船渡過長江,在長江南岸順利登陸。

    為了追殲國民黨逃軍,隨軍南下干部常常一天一夜行程七八十華里,一方面就地籌集糧草供應部隊,另一方面協助解放軍捕捉潰散的敵人,收繳武器彈藥,打掃戰場。郎(溪)廣(德)戰役結束后,根據華東局指示,將隨軍籌糧的干部從部隊分離出來,恢復原來建制,并集中到浙北地區休整待命。這標志著隨軍南下干部已經勝利完成了黨交給的籌糧支前任務。

    三、一支隊和三支隊部分干部接管浙江

    當渡江戰役打響,隨軍南下干部與廣大解放軍指戰員奮力沖向江南的時候,在臨城集中學習的“華東南下干部縱隊”也踏上了南下的征途。

    浙江是國民黨的“模范省”,蔣介石、陳立夫、陳果夫等國民政府重要人物都出生在這里,因此在全國占有特殊的位置。早在1949年2月,第三野戰軍就根據中共中央的指示在安徽蚌埠組織成立了接管浙江的領導機構---中共浙江省籌備委員會,由譚震林任書記,譚啟龍任副書記。當時,華東局確定調到浙江工作的干部班子,有魯中南區黨委調配的區黨委級全套、地委級10套、縣區委級30余套;渤海區黨委調配的地委級3套、縣區級10余套,加上鐵道財辦干部,總數8000人。

    5月初,譚啟龍奉命率南下干部兼程趕到杭州,三四天后即分往各個接收地區。

    由張勁夫、張雨帆、李培南等率領的第一支隊干部全部被分配到接收寧波地區、臨安地區、金華地區、杭州市區和紹興和蕭山縣。同時接收的還有臺州地區、建德地區、嘉興地區。

    由劉格平、周貫五等率領的第三支隊干部共4個大隊,渡江后三大隊調出到上海參加接收工作,分配到浙江的有一、二、四大隊。渡江后除分別接收嘉興地區的嘉善縣和武康縣,和參加寧波地區接收外,其余都分配接收衢州地區;二大隊分配接收杭州市區,其中抽調兩個中隊到紹興和寧波兩個地區參加接收工作;四大隊在臨城集訓時,被分配擔負籌糧支前任務后從湖州、嘉興到達杭州,接收溫州和麗水兩個地區。

    四、二支隊和三支隊部分干部接管上海

    上海當時擁有500萬人口,是全國重要的經濟、文化中心。華東局在1949年初即遵照黨中央的指示開始做接收上海的準備工作,總的部署是:華東局和華東軍區直屬機構的全部干部力量,都用于接收上海市,山東工作移交給新成立的以康生為首的山東分局負責。南下后的華東局和中原局合并,駐徐州,仍稱華東局。

    渡江戰役后,中國人民解放軍解放了南京,同時占領了滬寧線上的丹陽縣全境。按照黨中央的部署,在軍事解放上海的同時,華東局把接管上海的工作擺到了首要位置,并為解放和接管上海建立了兩套班子:一是以粟裕為主的三野前委,統領部隊準備以軍事手段解放上海;二是組織以陳毅為主的接管工作班子。4月24日,華東局組織的“華東南下干部縱隊”司令部及部分南下干部隨華東局機關和華東野戰軍指揮部渡江到達丹陽,在華東局和陳毅、曾山直接領導下,為接管上海作準備。5月初,接管上海的各路干部先后到達丹陽,有以曾山、許滌新、劉少文為首的財經戰線隊伍,以周林、曹漫之為首的政法戰線隊伍,以梁國斌、李士英、胡立教、揚帆為首的公安戰線隊伍,以夏衍、錢俊瑞、范長江、戴伯韜為首的文教戰線隊伍,共計約5000人。

    在丹陽集訓期間,陳毅作了重要講話,王堯山(“華東南下干部縱隊”第二支隊政委)介紹了上海地下黨的情況,并制定了接管方案,確定由山東昌濰、濰坊、渤海等地區抽調的700多名干部組成的3個大隊、10個中隊接管上海近郊10個區。5月25日,解放軍攻入上海市區,由趙毓華(原昌濰地委書記、“華東南下干部縱隊”第二支隊司令員)帶領的2個大隊所屬5個中隊隨華東局機關行動,從丹陽經南翔、真如進入市區。而由秦昆、江征帆、張振乙帶領的1個大隊5個中隊因隨九兵團三十三軍籌糧支前,先期從安徽無為縣過長江南下,在勝利完成任務后,26日從浙江湖州經莘莊、龍華進入市區,駐上海交通大學。

    上海全部解放后,上海市軍管會接管了國民黨上海市政府,上海市人民政府宣告成立。5月28日,中共上海市委近郊工作部和接管會在交通大學正式辦公!叭A東南下干部縱隊”二支隊的干部還負責接管了楊樹浦區、靜安區、南市區、滬北區、新成區等。

    參與上海接管的山東南下干部還包括:顧準(南下前任山東省財政廳廳長)帶領的青州總隊的部分干部負責接管上海財稅系統,李士英(南下前任山東省公安總局局長)等帶領的一批公安干警負責接管國民黨警察局,建立人民公安機關。

    1949年5月上旬,華東局在丹陽附近新豐鎮決定籌建華東人民革命大學,以華東局常委兼宣傳部長、華東軍區政治部主任舒同為校長,以“華東南下干部縱隊”第三支隊政委劉格平為副校長。

    華東人民革命大學由華東局黨校的干部、渤海區南下黨政軍直屬機關和下屬部分干部、隨同南下的華東大學畢業生、上海地下黨市委派來的少數干部共同組建。

    5月中旬,華東人民革命大學正式宣布成立。上海解放后,學校接到向上海進軍的命令,籌辦學校的全體干部于6月初從丹陽分批出發,經常州、無錫,遷入上海市區辦學。這批南下干部從此以后開始了新的生活,歷時3年多,為國家培養了大批干部。

    五、四支隊接管蘇南地區

    蘇南地區大中城市集中,經濟發達,工廠多,除少數買辦官僚資本外,大多數是屬于民族資本。為了配備好蘇南的各級黨政軍領導班子,根據中共中央和華東局關于渡江南下接管蘇南地區的指示精神,抽調南下的各級干部達數千人。不少是“華東南下干部縱隊”第四支隊干部。

    1949年4月,中共中央批準了華東局關于蘇南區黨委、軍區、行署的人選,蘇南行政公署于26日正式宣告成立。中共蘇南區委員會由陳丕顯、管文蔚、劉先勝、趙明新、鐘民、劉季平、陳國棟、陳一誠、黃赤波、惠浴宇等10人組成,陳丕顯、管文蔚、劉先勝、趙明新、鐘民為常委,陳丕顯任書記。蘇南行政區下轄鎮江、常州、蘇州、松江4個行政區,無錫直轄市和27個縣市。

    六、 “青州支隊”在上海大顯身手

    在這支南下干部縱隊里面,有一支打著“青州”旗號的特殊支隊,他們肩負著接管大上海的特殊使命。上海是舊中國最現代化的經濟中心,當時全國一半的貿易額和工業產值集中于此。1949年初,上海面臨解放,如何接管和改造這個遠東第一大城市,成為擺在中共領導人眼前的難題?偟牟渴穑喝A東局和華東軍區直屬機構的全部干部力量,都用于準備接收上海市;山東工作,移交給新成立的以康生為首的山東局負責,原華東財委接收上海全部財經系統。1949年2月前后,華東局從華東財委(駐澇洼村)所屬的財辦機關及其下屬的機構和山東軍區后勤部抽調了近2000名財經干部,作為華東南下干部縱隊的組成部分,代號為“青州支隊”,大名鼎鼎的顧準任總隊長,石英任副總隊長,黃耀南任總隊政委,下分財政、銀行、外貿、商業、工業、交通、公用事業、房地產、勞動工資、農林等10余個大隊,分頭接管上海財經各部門。

    顧準(1915—1974),字哲云,中國當代學者,思想家,經濟學家,會計學家,歷史學家。20歲參加中國共產黨,30多歲擔任山東省財政廳廳長,作為南下干部,34歲任“青州支隊”隊長,參與接管上海,先后擔任上海市財政局局長兼稅務局局長、華東軍政委員會財政部副部長(兼)和上海市財經委員會副主任(兼)等職。在他接管上海財政系統的三年時間里,這座中國最大的工商城市已經從國民黨手里瀕于崩潰的爛攤子變成支撐共產黨新中央政府的最大財源,也為日后的計劃經濟體制奠定下基礎。顧準在培訓期間,“青州支隊”的領導們仔細研究接管上海以后的每一項工作,許多干部都不敢在這樣高層次的會議上隨便發言。顧準領導經驗豐富,文化水平高,又在上海生活工作過多年,在討論會上惹人矚目地唱了好幾次主角。陳毅不斷鼓勵他充分發揮。顧準當時那神采飛揚、口若懸河的精彩發言,譬如如何恢復工商業生產貿易,如何與各界民主人士聯系,如何征收稅款、繁榮新上海,至今仍為健在的與會者們津津樂道。他的許多建議,都被華東局及時采納了。陳毅高興地夸獎道:“顧準有‘倚馬可待’之才,足見平日的積累!鼻嘀葜ш犜S多人都有過財經工作的經歷,在南下干部隊伍中,顯得格外精明強干,即將出任上海市長的陳毅,稱他們“統統都是人精”,而34歲的顧準,12歲入會計行當練習生,19歲時即寫書《銀行會計》,25歲離開上海赴蘇南根據地前,已經成為上海名傾一時的會計專家,在幾所大學兼課,后來在根據地他也顯出了過人的財經才干,這些都是他能被任命“青州支隊”隊長的重要因素。
七、青州各界積極響應出色完成南下任務

    華東局關于抽調干部隨軍南下的指示和指標一下達,青州解放區各地立即行動起來。各縣委立即召開會議,研究如何從速抽調南下干部的問題,并將外調干部任務具體分配到各個區委。同時要求在選拔外調干部中,一定要做好思想動員與教育,著重抓好目前形勢與任務的教育、組織紀律觀念的教育、階級教育及南下開展新區工作重要意義的教育,從而啟發大家的覺悟,服從組織的決定,做到留者安心,去者愉快。在選調方法上,按照“公開動員、干部帶頭、自報公議、組織批準”的原則進行,對應選者的實際困難要盡量幫助解決,以免有后顧之憂。根據各縣委的統一安排與要求,各區委積極開展了這一工作,層層動員,一個一個地落實,許多領導干部帶頭報名去新區工作。有的區委還針對干部中的一些思想問題,開展了對比教育,“比比戰士送炸藥包”,“比比紅軍兩萬五千里長征”,“比比參軍支前時所做的貢獻”。這些活動對干部的思想觸動很大,再加上我們的干部經過長期的革命斗爭鍛煉,大多數人具有較高的覺悟,因此,自愿報名去新區的熱情高漲起來,僅僅一個多月的時間,中共益都縣委抽調30多名干部南下;中共益壽縣委在縣委副書記孫興國、宣傳部長吳化遠、民運部長李華村、農救會主任王金樽的帶動下,抽調56名干部南下,縣委在北馬蘭小學召開了歡送大會,并合影留念;中共益臨縣委書記張光、縣長紀立綱帶領部分干部南下。

    南下新區的廣大青州干部,在浙江、上海、江蘇等省市,發揚了在革命老區工作的優良傳統和作風,團結各方面人士努力工作,同當地黨組織和干部一起,建設新生活,為新解放區的革命和建設作出了巨大貢獻,也為全中國的解放作出了積極的貢獻。許多同志在建國后繼續擔任各級領導職務,在社會主義革命和社會主義建設中,又立了新的功勞。

    華東局和華東軍區機關隨后于1949年3月下旬南下,遷往上海,華東保育院的孩子們隨后由大關營村搬到了城里教堂,6月份接到命令南遷上海,從青州“姥娘家”回到了父母身邊。雖然只有短短一年多時間,但給青州帶來了一時的繁榮和昌盛,給青州人民留下了彌足珍貴的歷史財富,在青州現代史上留下了熠熠生輝的輝煌一頁。

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